环境安全等等都已经成为人们关注的焦点

环境安全等等都已经成为人们关注的焦点,信息污染,基因污染、电磁波污染越来越成为当代的严重问题，这些问题都急迫需要具有普遍性和规范性的法律来进行调整,因此,科技活动全面走向法治,用法律来规制科学技术的发展就成为了历史的必然

科学技术的进步需要良好的政治经济、法律环境良好的政治环境是前提,良好的经济环境是基础,良好的法律环境是保障。法律作为行为规范,通过对各种社会关系,特别是科学技术活动中的各种社会关系的调整影响科学技术的发展。

一法律确认和保障科技进步的优先发展地位

早在1988年,邓小平同志就提出了“科学技术是第一生产力”的科学论断。1995年以江泽民同志为核心的党中央提出了“科教兴国”哉略,1999年提出了要建立国家创新体系,“十五规划”中提出要把科技进步作为动力机制，要以信息化推动工业化和现代化。党的十六大将之列为全面建设小康社会的重大举措。江泽民同志曾强调指出,当今世界,科学技术日新月异,知识经济已露端倪,国际竞争日趋激烈。人类正在经历的全球性的科学技术革命,引领着经济、社会的相应变革。在发达国家经济增长的80%以上来自科技进步。在我国,经济增长也有40%以上来自科技的页献。在当代,科技进步已经是提高综合国力和国际竞争力的关键,科技创新已成为新经济发展的基础,是可持续发展的支撑,是国家安全的核心要素。科技进步引起了人们的思维方式、生产方式、工作方式、贸易方式,交往方式乃至生活方式的深刻变化。如果说,二战以前,各国科技立法还是零散而不系统的话,那么,二战以后,随着大科技时代的到来,人们在原子弹、氢弹、导弹的爆炸声的震撼中,在科技对经济与社会发展的深刻影响中,认识到以法律保障和促进科技进步的重要性。因此,第一,法律必须确认和保证科技发展在国家社会生活中的优先地位,使科技优先发展的地位得以固定化、制度化;第二,法律必须确定国家科技发展战略确定科技发展的合理布局和人、财、物力的合理分配,通过构建适当的财经制度、金融信贷制度基金制度土地取得和使用制度重点实验建设和使用制度、科技园区制度、人才制度、特种物资供应制度等,为科技进步提供资金、设备、人才等各种保障;第三,法律必须确立科技管理体制和科技运行机制组织、协调和管理科技活动,制止各种对科技事业发展的不当干预、处理各种阻碍破坏科技进步的违法行为。